圍繞“擴、促、兜”綜合施策

河北十七條穩就業政策全力促發展惠民生

從省人社廳獲悉，省就業工作領導小組近日印發《關于優化調整穩就業政策全力促發展惠民生的十七條措施》，圍繞“擴、促、兜”綜合施策，提出17條措施，打出今年穩就業政策組合拳。

(資料圖)

對吸納就業能力強的行業企業加大擴崗政策支持。各級人社部門梳理本地帶動就業能力強、涉及國計民生和生產保供的企業清單并動態更新，配備就業服務專員，建立崗位收集、技能培訓、送工上崗聯動機制。主動向服務對象推送政策，告知補貼政策內容、申請流程、經辦渠道，對吸納高校畢業生等重點群體就業的，在符合發放條件的前提下，運用“直補快辦”等模式，一攬子兌現社會保險補貼、吸納就業補貼、職業培訓補貼等政策。

鼓勵金融機構開展穩崗擴崗貸款服務。鼓勵金融機構面向吸納就業人數多、穩崗效果好且用工規范的實體經濟和小微企業發放貸款，支持其穩崗擴崗。加大“人社惠農貸”投放力度，為助農小微企業提供最高1000萬元貸款，額度可循環使用。

發揮創業帶動就業倍增效應。深入開展重點群體創業推進行動，落實創業擔保貸款及貼息政策，簡化擔保手續，對10萬元（含）以下的創業擔保貸款落實免除反擔保要求，健全風險分擔機制和呆賬核銷機制。創業擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年，政策實施期限截至2023年12月31日。

加大技能培訓支持力度提升就業能力。參加失業保險并累計繳費1年以上的企業在職職工或領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申領技能提升補貼，同一職業（工種）同一等級只能申請并享受一次，每人每年享受補貼次數最多不超過三次，政策實施期限截至2023年12月31日。

延續失業保險穩崗返還政策。參保企業上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的，可申請失業保險穩崗返還。大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按60%返還。政策實施期限截至2023年12月31日。

繼續實施一次性吸納就業補貼政策。對企業招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業的16至24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，可發放一次性吸納就業補貼，補貼標準為每人1000元，政策實施期限截至2023年12月31日。

積極引導基層就業。穩定“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目2023年招募規模。繼續做好2023年高校畢業生到城鄉社區就業創業工作，社區專職工作崗位出現空缺，要優先招用或拿出一定數量專門招用高校畢業生。

支持國有企業擴大吸納高校畢業生就業規模。對按照工資效益聯動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業生招聘需求的國有企業，經履行出資人職責機構或其他企業主管部門同意，統籌考慮企業招聘高校畢業生人數、自然減員情況和現有職工工資水平等因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數。

穩定機關事業單位崗位規模。挖掘黨政機關、事業單位編制存量，統籌自然減員，加大補員力度，穩定招錄、招聘高校畢業生規模，合理確定招錄、招聘時間。

實施就業見習崗位募集計劃。廣泛動員各類企事業單位、社會組織等，重點開發一批科研類、技術技能類、管理類、社會服務類等青年見習崗位，2023年募集不少于5.5萬個。對吸納就業見習人員的給予見習補貼，用于支付見習人員基本生活費、辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。

開發臨時性公益崗位。2023年開發設置基層公共就業服務、公共管理和社會服務等5500個臨時性公益崗位，對通過市場渠道確實難以就業的困難高校畢業生進行兜底安置。

強化困難人員就業幫扶。制定個性化援助方案，優先推薦低門檻、有保障的愛心崗位，提供“一對一”就業援助，對符合條件的困難畢業生發放一次性求職補貼，補貼標準每人2000元。

加強困難群眾基本生活保障。對符合條件的失業人員，及時足額落實失業保險金、代繳基本醫療保險費（含生育保險費）等常規性保生活待遇。

細化實化政策。各地同步梳理前期本地出臺的階段性穩就業政策，落實好各項常態化就業政策，推動政策落地見效、惠企利民。

壓緊壓實工作責任。各有關部門立足職責，加快政策落實，對履行穩就業職責不到位，未能如期完成就業目標任務，產生嚴重后果或造成惡劣社會影響的，依紀依規依法追責問責。

提升經辦服務水平。各地持續優化經辦流程，減環節、減材料、減時限，編制好各項政策資金審核發放流程和辦事指南。

強化宣傳解讀。各地加強就業政策宣傳，及時更新發布就業創業政策清單，分類梳理面向高校畢業生、困難人員等不同群體和經營主體的政策舉措，廣泛推動穩就業政策進企業、進園區、進校園、進社區（村）。（記者 解楚楚）

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